Закон об экспедиторах: переход и риски

В июне 2024 года президент Российской Федерации В. В. Путин утвердил закон, вносящий поправки в ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности». Эти изменения существенно влияют на работу рынка и государственный контроль за процессом перевозки грузов.

Основные изменения

Закон вводит два ключевых новшества:

• Создание реестра экспедиторов – теперь право на экспедиторскую деятельность будет предоставляться только после внесения в реестр на платформе «ГосЛог».
• Переход на электронный документооборот (ЭДО) – с 1 сентября 2026 года вся экспедиторская документация должна оформляться в электронном виде.

С 1 мая 2026 года все организации должны будут пройти процедуру регистрации в реестре.

Также на рассмотрении находится законопроект No 755710-8, который дополнит КоАП новыми штрафами за нарушения требований закона.

Готовы ли компании к изменениям?

Мнение экспедиторов

Большинство участников рынка признают, что изменения неизбежны и в целом поддерживают их.

• Никита Злобин (А2 Экспедирование):
  • Бизнес в курсе предстоящих изменений и имеет время на подготовку.
  • Сложности могут возникнуть у компаний, не готовых к цифровизации.
  • Реестр исключит недобросовестных игроков: для регистрации потребуется отсутствие судимостей у руководителя и не более двух штрафов в год.
• Никита Ларин (ТРАНССЕРТИКО):
  • Экспедиторы в целом готовы к ЭДО, так как основные операторы предоставляют API для интеграции.
  • Проблемы могут возникнуть у перевозчиков, особенно малых ИП, не работающих с электронными документами.

Позиция перевозчиков

Многие перевозчики, особенно небольшие ИП, пока не готовы к переходу на ЭДО. Это может создать сложности при обязательном использовании электронных транспортных накладных (ЭТрН) с сентября 2026 года.

Проблема: Если не все перейдут на ЭДО одновременно, экспедиторам придется вести двойной документооборот – электронный и бумажный.

Роль государства в переходном процессе

Эксперты отмечают, что государству предстоит большая работа:

• Разработка единых стандартов электронных документов.
• Интеграция с ГИС и обеспечение юридической значимости ЭДО.
• Согласование форм документов с участием экспедиторов и таможенных органов (для международных перевозок).

«Если система будет работать стабильно, а формы документов – удобными, переход пройдет безболезненно. Но в переходный период нужна альтернатива».

Сергей Шмиговский (ModernWay)

Плюсы и минусы нововведений

Плюсы

• Повышение прозрачности рынка – реестр исключит нелегальных игроков.
• Оптимизация работы с документами — внедрение цифровых технологий позволит ускорить обработку грузов.
• Безопасность перевозок – контроль за экспедиторами снизит риски мошенничества.
• Глобальный тренд – аналогичные системы успешно работают в ЕС, США и Индии.

Риски и вызовы

• Сокращение числа игроков – небольшие компании могут уйти с рынка из-за затрат на адаптацию.
• Рост цен на перевозки – особенно для опасных и специфических грузов.
• Технические сбои – важно, чтобы система «ГосЛог» работала бесперебойно.

«Экспедиторам придется постоянно проверять статус партнеров в реестре. Если кого-то исключат, это приведет к дополнительным расходам на поиск замены».

Эдуард Миронов (FM Logistic)

Вывод: кто выиграет от изменений?

• Государство – усиление контроля и рост налоговых поступлений.
• Крупные экспедиторы – повышение конкурентоспособности за счет цифровизации.
• Грузовладельцы – большая прозрачность и надежность перевозок.

«Рынок станет более цивилизованным. Цифровые платформы превратятся в полноценные экосистемы, что поможет малому бизнесу войти в отрасль».

Константин Игнатенко (Roolz)

Итог

Переход на новые правила будет болезненным только для тех, кто не успеет подготовиться. Компании, вложившиеся в IT и обучение сотрудников, получат преимущества. Государству же важно обеспечить плавную интеграцию системы, чтобы избежать хаоса в отрасли.